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第七届常务理事会第二次(扩大)会议报告--崔丕江

  • 来源:中焦协网
  • 18-08-06 15:20:14
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适应新形势  明确新目标


打赢焦化行业环境治理攻坚战


--在中国炼焦行业协会第七届常务理事会第二次(扩大)会议上的报告


中国炼焦行业协会会长  崔丕江


(2018年7月31日)


各位理事、同志们:


下面我代表中国炼焦行业协会做工作报告。

中国特色社会主义进入新时代,中国经济转向了高质量发展阶段,对我国焦化行业如何适应新形势,打赢环境治理的攻坚战并把握改革变化进程中的发展机遇,都提出了新的更高要求。

一、我国经济和煤钢行业发展形势


今年以来,我国经济延续了总体平稳、稳中向好的发展态势。据国家统计局发布的数据显示,上半年,我国GDP增长速度达到6.8%,规模以上工业增加值同比增长6.7%;全国进出口总值累计为14.12万亿元,同比增长7.9%,其中出口总值为7.51万亿元,同比增长4.9%,进口总值为6.61万亿元,同比增长11.5%,贸易顺差为9013.2亿元。今年1~5月份,全国规模以上工业企业实现利润总额为27298.3亿元,同比增长16.5%。伴随着全球经济的逐渐复苏和我国宏观经济的稳中向好,与焦化行业密切相关的煤钢行业经济发展超出预期。主要表现在:煤钢行业化解过剩产能成效显著,市场供需矛盾明显缓解,煤钢产品价格总体保持高位,企业效益大幅提升。2016~2017年煤炭去产能4.4亿吨,钢铁去产能1.15亿吨,均基本完成预期任务。2016年煤炭开采和洗选业利润总额同比增长2.2倍;石油加工、黑色金属冶炼和压延加工业利润总额增长2.7倍。2017年,煤炭行业实现利润2959亿元,同比增长2.9倍;重点统计钢铁企业实现利润1773.36亿元,同比增长6.14倍。2018年上半年,全国共生产生铁、粗钢和钢材分别为3.73亿吨、4.51亿吨和5.31亿吨,同比分别增长0.5%、6%和6%;全国出口钢材3542.6万吨,同比下降13.2%。上半年煤炭行业实现利润1278.8亿元,同比增长14.8%;1~5月份大中型钢铁企业实现利润1086.23亿元,同比增长1.45倍。

二、焦化行业的经济运行情况


⒈总体发展稳定、产量略有下降

今年上半年,焦化行业经济运行总体稳定。全国焦炭产量累计为21200.4万吨,同比下降3.2%。1~6月份焦炭出口量为479万吨,同比增长16.82%,出口平均价格为304.68美元/吨,同比上涨17.67%。由于全国各地区限产力度有所不同,焦炉开工率差异较大。据协会和有关机构调查,焦化企业按产能量级划分,产能<100 万吨的产能利用率为 73.55%,较年初略有回落;产能 100~200 万吨的利用率为 75.93%,较年初回落了 1.75%;产能>200 万吨的利用率为 74.87%,较年初增加 3.84%。从区域产能利用率看,山东地区:淄博、聊城、德州产能利用率在80%,济宁90%,其他市焦企大部分处于满产状态;山西地区:临汾、长治、晋中地区产能利用率在70%~90%其他地区实际开工率接近满产。河北省焦化企业产能利用率在50%~70%;江苏徐州地区:当地政府采取了强制性措施,10多家焦化企业已经将焦炉推空停产。总体看,各地区环境治理对焦炭市场供需状况的影响已不容忽视。

⒉市场运行不够稳定、价格波动幅度较大

今年上半年焦炭现货市场价格仍然呈现了高起高落的状况,一季度与往年最大的区别在于有采暖季限产,使得下游需求持续疲软。2 月份由于极端天气影响运输加上春节假期,支撑了焦炭现货价格的上涨。3月份下游需求未如期释放,焦炭现货价格随之大幅下调。4 月下旬开启了二季度的连续八轮提涨,涨幅达650元/吨。由于限产的力度不断加大,以及高炉产能利用率持续回升,造成的焦炭缺口对支撑焦炭价格上涨起到了关键作用。截至6 月 25 日,唐山一级冶金焦价格为 2410 元/吨,较年初上涨 8.8%;天津港一级冶金焦价格为 2450 元/吨,较年初下跌1.8%。今年1~6月份,>40毫米焦炭平均价格分别为2094元/吨、2015元/吨、2020元/吨、1824元/吨、2013元/吨和2233元/吨, 2月~6月环比分别下降3.77%、上涨0.25%、下降9.7%、上涨10.36%、上涨10.93%。

今年1~6月份,煤焦油平均价格分别为3395元/吨、2938元/吨、3007元/吨、3014元/吨、3264元/吨和3122元/吨, 2月~6月环比分别下降13.46%、上涨2.35%、上涨0.23%、上涨8.29%、下降4.35%,价格总体上涨,但6月份煤焦油市场采购意向减弱,致使价格有所下行。粗苯平均价格分别为5122元/吨、4913元/吨、4617元/吨、4702元/吨、4900元/吨和4620元/吨, 2月~6月环比分别下降5.72%、下降6.02%、上涨1.84%、上涨4.21%、下降5.71%,价格总体下降。粗苯供应量增加,市场供需面支撑点较弱,6月份粗苯价格下行明显。从焦炭主产区利润情况看,山东、河北、山西焦企利润平均在200元/吨以上,内蒙地区焦企平均利润100元/吨,个别在200元/吨以上。2016~2018年上半年,尽管焦化行业市场价格起伏波动较大,但全行业也总体实现盈利。焦炭市场价格跌宕起伏,究其原因,一是焦化行业集中度依然偏低,产能仍处于严重过剩状态,以价格为主要手段的同质化竞争没有本质性改变;二是独立焦化企业与市场用户的互利共赢关系还没有真正建立,科学合理的定价机制还没有形成;三是环境治理督察的限产规定在不同地区执行力度差异较大,以及缺乏对市场动态信息的及时掌握,市场的供需调节过程滞后。

⒊全年煤焦钢行业发展趋势

今年政府工作报告明确了2018年钢铁、煤炭去产能目标,再压减钢铁产能3000万吨,退出煤炭产能1.5亿吨左右;防止“地条钢”死灰复燃毫不放松,环境治理将进一步限制产能的释放,对煤焦钢市场供需平衡总体有利。但是,由于今年以来钢铁行业较好的利润水平,刺激了粗钢产量的较高增长,以及部分退出企业的复产,下半年钢铁市场的供需状况不容过于乐观,钢铁行业发展形势的变化对焦化企业有着直接的影响。2018年我国焦化市场的供需状况,产能仍处于供过于求的局面,市场的波动变化除了用户市场的稳定性影响外,环保合规达标的监管影响将是重要因素,国务院关于打赢蓝天保卫战三年行动计划,涉及重点地区32270万吨焦炭产能利用率的变化值得关注。特别是华北、华东地区产业布局优化,煤炭减量化的过快调整,正呈现出焦炭供应偏紧的态势,对保持焦炭现行较高价位具有支撑条件。同时也要高度重视焦化生产物流运输方式的影响,增加铁运和水运已成为今后全国物流发展趋势,公路运输的限制影响将在相关区域进一步有所反映。炼焦煤供需状况总体稳定,价格的波动幅度正常可控,除进口炼焦煤的补充调节因素外,山西焦煤集团实施的利益共享、风险共担的炼焦煤长协价实践效果证明,对炼焦煤市场的相对稳定起到了重要作用。2018年上半年我国经济运行的态势,二季度GDP增长为6.7%,比一季度下降0.1个百分点,加之与美国贸易争端造成的影响,对我国全年经济的发展提出了新的挑战,煤焦钢行业的经济运行也存在较大的不确定性,需要及时关注市场的动态变化。据有关研究机构和专家分析,经过2010~2015年市场的自发出清,以及2016~2018年通过供给侧结构性改革动用法律法规、市场机制和行政手段进行出清之后,我国这轮产能出清已经接近尾声,全国规模以上工业企业的产能利用率回升到76%左右,随着企业盈利的改善和资产负债率的下降,我国正在为新的一轮产能周期蓄积力量。全球经济保持增长对我国经济发展也是有利因素,国际货币基金组织7月16日发布《世界经济展望》报告,预计今年和明年的全球增长率仍为3.9%,与今年4月的预测值一样,高于去年10月的预测,其中发达经济体增长2.5%,比2017年提高0.2个百分点,新兴市场和发展中经济体增长4.9%,比2017年提高0.1个百分点。因此,对我国经济的发展应充满信心,对焦化行业的未来发展充满信心。

三、今年以来协会开展的重点工作


⒈组织召开第七届会员大会。选举产生了新一届协会负责人、常务理事和理事,修订完善了《中国炼焦行业协会章程》和《中国炼焦行业协会会费收取及使用管理办法》,完成了新一届负责人和协会章程在国务院国资委、民政部备案等相关工作。

⒉参加《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》编制工作。该项目由环境保护部环境工程评估中心承担,中冶焦耐工程技术有限公司、中国炼焦行业协会等作为协作单位,共同成立标准编制组。《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》适用于备煤、炼焦、煤气净化等《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB 16171)中规定的工序。《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》以炼焦化学工业废气、废水预防治理为重点,兼顾固体废物及噪声等污染物治理,对焦化工艺过程的污染预防技术及末端治理技术进行系统的梳理和研究,掌握炼焦化学工业污染物排放与控制水平及控制技术发展现状,并结合当前环境管理战略转型的要求,进一步提出引领焦化行业未来污染防治技术的发展方向。同时,该标准可为实施排污许可证制度提供技术支持,为环境影响评价和污染物排放(控制)标准执行修订提供基础依据,有效服务于固定污染源环境管理的全过程。在标准编制过程中,中国炼焦行业协会本着科学严谨、实事求是的态度,充分阐述合理的意见与建议,维护会员企业的合法权益与行业利益。《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》(征求意见稿)近期将在生态环境部网站公开征求意见,请所有会员单位高度重视,及时向有关部门和中国炼焦行业协会反馈意见与建议。

⒊完成了工业和信息化部节能与综合利用司委托课题《焦化行业节能监察技术规范与实施指南》的编制工作。《焦化行业节能监察技术规范与实施指南》编制过程中,得到了中冶焦耐工程技术有限公司、迁安中化煤化工有限公司、唐山首钢京唐西山焦化有限责任公司、沈阳炼焦制气厂、神华内蒙古煤焦化有限公司等单位的大力支持。课题报告以国家有关节能工作法律、法规、标准为依据,主要包括焦化企业节能自查主要内容、节能监察工作主要程序和标准等。同时也向相关部门反映了《焦炭单位产品能源消耗限额》(GB21342-2013)、《产业结构调整指导目录(2011年版)(修正)》、《高耗水工艺、技术和装备淘汰目录(第一批)》等修订建议。《节约能源法》规定:“生产单位超过单位产品能耗限额标准用能,情节严重,经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的,可以由管理节能工作的部门提出意见,报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭”。工业和信息化部印发了《2018年工业节能监察重点工作计划》(工信部节函〔2018〕73号),焦化行业将是2018年下半年节能监察工作重点,希望焦化生产企业认真对照《焦炭单位产品能源消耗限额》(GB 21342)、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB l7167)、《钢铁企业能源计量器具配备和管理要求》(GB/T 21368)、《重点用能单位节能管理办法》等规定完善企业节能工作。

⒋组织完成了6项政府咨询服务项目。包括:河北省环境保护厅《关于征求<钢铁工业大气污染物超低排放标准>等五项地方环保标准意见的函》,生态环境部《 “水十条”钢铁焦化企业干熄焦技术改造审核规范》、《焦化行业末端治理灰色技术清单》,生态环境部办公厅《关于征求<钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)>意见的函》、《污染源源强核算技术指南 炼焦化学工业(征求意见稿)》,中国环境保护产业协会《企业设备、建构筑物拆除活动土壤防治技术指南》(征求意见稿),协会均在充分研讨的基础上向相关部门反映了企业的诉求。

⒌组织召开有关会议。2018年4月18日,中国炼焦行业协会焦炭市场专业委员会2018年第二次执行委员会工作会议暨部分焦化企业市场运行交流分析会议在石家庄召开。会议建议:应建立煤焦钢各方长期稳定、互利共赢的合作关系,实施科学合理的定价机制,避免企业间的无序恶性竞争、价格大起大落;应加强常态化市场信息资源交流共享,加强市场动态变化的分析,建立行业自律约束机制,倡导实施预收款政策,杜绝供需双方资金相互拖欠带来的经营风险;坚决反对一切不守信用、不讲自律、不正当竞争的现象,维护市场的有序规范、稳定健康运行;应更加重视针对高炉大型化和用户多样化、个性化消费的要求,进一步提高焦炭质量和服务水平;同时应充分利用期货衍生品积极开展套保和基差交易等现代金融工具,提高企业整体营销水平。

2018年4月19~21日,由中国炼焦行业协会主办,上海因士环保科技有限公司、上海欧冶化工宝电子商务有限公司承办,中国宝武钢铁集团有限公司、宝山钢铁股份有限公司、上海宝钢化工有限公司支持的“焦化行业的VOCs智慧监测减排研讨会”在上海召开。相关焦化企业、科研院所、金融机构等150多人参加会议。会议邀请中国环科院、上海市环科院、上海市环境监测中心、华东理工大学、北京大学、VOCs行业协会等有关部门负责人和资深专家,深入解读排污许可制度、自行监测、环保税以及冶金行业的成功应用案例。作为我国第一部推进生态文明建设的单行税法,《中华人民共和国环境保护税法》于2018年1月1日起施行。VOCs中有19种特征污染因子被列入大气污染物核心应税污染物,有效地开展监测势在必行。

2018年5月30日,为全面推进我国焦化行业技术进步和技术创新发展,充分发挥行业专家的引领作用,中国炼焦行业协会在大连市召开了“2018年中国炼焦行业协会专家委员会工作会议”。会议向专家委员会主任、4名顾问、6名首席专家和77名专家颁发了聘书。同时讨论通过了《中国炼焦协会专家委员会工作条例》、《焦化行业先进适用技术评价办法》。

2018年5月31日,“2018特大型焦炉生产交流年会”在大连市召开。会议由中国炼焦行业协会炼焦专业委员会、信息与智能制造专业委员会、环保节能专业委员会和中国金属学会炼焦化学分会主办,中冶焦耐工程技术有限公司、上海ABB工程有限公司、大连华锐重工集团股份有限公司、北京荣之联科技股份有限公司、松下制冷(大连)有限公司承办。中国炼焦行业协会、中冶焦耐工程技术有限公司以及有关科研、设计、装备制造等单位的领导和工程技术人员共140余人出席了会议。中冶焦耐工程技术有限公司等13个单位做了技术交流及互动答疑。

⒍继续推进“焦化全流程系统优化试点”工作。协会组织行业相关单位专家对内蒙古煤焦化有限公司的生产流程进行了全面交流,汇集研讨了现场排查诊断报告,并提出具体的流程优化、管理优化的实施方案;陕西黑猫焦化、江苏天裕集团的全流程优化项目正在启动准备阶段。同时对内蒙古恒坤化工有限公司、中信泰富新材料有限公司等全流程系统优化进行了交流咨询服务。

⒎加强信息快捷服务。协会充分利用信息化平台提升服务质量、扩展服务范围。为提高相关信息的及时性,自2018年开始,将印发的会议通知等公文,通过协会网站、微信公众号同时发布并推送信息;将协会会刊《中国焦化业》、《中国焦化信息》电子版及时发送至专家委员会专家及个人会员的电子邮箱,受到大家的好评。

四、今年下半年的重点工作


当前,焦化行业正处于以供给侧结构性改革为主线的转型升级攻坚期,这即是新旧动能转换的痛苦期,也是难得的机遇期。

(一)全面认识国家环境治理的新形势

全面认识,就是历史地、辩证地、发展地认识我国环境治理的问题,就是要透过现象看本质。

历史地看,我国的环境治理也由于在高速发展的工业化和城镇化进程中,出现了先污染后治理的问题。改革开放40年来,我国的经济和社会发展应该是人类发展史上的奇迹,辉煌成就世界瞩目。但粗放式的发展给土壤、河流、大气等自然环境造成的污染破坏也触目惊心,经济发展已不可持续。但是我们也必须充分肯定,我国在环境治理方面,无论是技术、装备、标准还是管理理念和管理措施都取得了显著进步(中华人民共和国环境保护法1979年发布试行,1989年正式颁布实施,2014年重新修订,2015年正式实施)。尤其是党的十八大以来,中央把生态文明建设作为“五位一体总体布局”其中之一,相关的政策法规标准持续密集出台,监管的机制和措施不断健全,这既是对环境保护重要性的渐进认识过程,也是汲取教训、总结经验、强力推进、加快生态文明建设步伐的战略抉择。同时,我们也应客观地承认,我国仍是发展中国家,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情,几十年积累的环保问题不可能在短期内得到根本性解决。在发达国家上百年的工业化历程中,曾不断出现大气污染问题。据统计,在英国伦敦烟雾事件、美国洛杉矶烟雾事件、比利时马斯河谷烟雾事件、美国多诺拉烟雾事件等世界八大污染事件中,有五个事件是工业烟气、汽车尾气等排放引起的空气污染,另外三个事件也都是区域工业化高速发展导致的后果,雾霾不是中国专利。目前,我国环境治理,特别在技术装备和检测手段的某些方面,安全稳定、高效经济运行方面,还不能与新的标准规范相匹配,还需要经过完善提升和实践的检验。环境治理既要有只争朝夕的紧迫感和使命感,也应符合历史发展阶段的实际情况,依法规范、协调有序、扎扎实实地推进治理工作,绝不能急功近利。

辩证地看,就是对国家出台的不断严格的政策法规,高于发达国家某些标准限值,超常的督察管控方式,应正确认识、深刻理解。这样的推进方式可能会有一些矫枉过正,但不这样做也会出现某些贻误时机或效果上的打折扣。今年5月28日生态环境部发布了《禁止环保“一刀切”工作意见》,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。对此,各企业应少一些埋怨牢骚,多一些主动作为、应对方案和措施,更加注重与地方政府主管部门的沟通协调,关键是要找到发展经济与保护好环境的科学严谨、实事求是的平衡点。应通过环境治理切实解决市场主体的公平竞争问题,让违规的企业不能承受惩罚之重,守规达标企业有更好的生存发展空间。环境治理既给企业带来压力和挑战,同时也形成了对各行各业、全体国民创建资源节约型、环境友好型社会的倒逼机制,履行好应尽社会责任的浓厚氛围,更是实现高质量发展目标的必然选择。

发展地看,就是要认清环境治理今后发展的趋势。去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告,都提出了“三大攻坚战”,污染防治是其中之一,国家治理环境的意志和决心前所未有。环境治理不是短期行为,更不是应对环保督察、环保达标的时段性阶段性任务,已经成为企业生存的底线。新的考核机制下,地方政府不再是企业的保护伞,企业是环境责任主体,对企业的环境监管体系越来越健全,环境治理不再是一阵风,环保政策不再“一刀切”,差别化环保政策倒逼落后产能、不达标企业退出是大势所趋。因此,焦化企业的环保工作思路必须转变,切记不是取得了排污许可证就能高枕无忧,这只是规范环境管理的开始。建设生态文明是中华民族永续发展的根本大计,是我国社会主义建设的基本国策,是一项长期的战略性任务。目前各地在环境治理上的督察监管力度还有所差异,但今后的治理会全覆盖,各项政策法规和标准规范必然相统一,执行落实到位也会常态化。

2017年,全国焦炭产量4.3亿吨,消费炼焦精煤5.85亿吨左右,化石能源消耗量大,也意味着污染物的排放量也比较大。但是焦化企业真正能达到“炼焦化学工业污染物排放标准”的企业仅是少数企业,如果考虑干熄焦二氧化硫和焦化全流程VOCS排放达标可能更是个别企业,焦化行业环境治理任重道远。

(二)巩固环境治理成果,加快环保达标步伐

尽管焦化行业环境治理任重道远,但是我们已经具备了坚实的技术经济基础和高效清洁生产的一定条件。首先是焦化行业对环境治理的重视程度和自觉意识明显增强,环保项目的投入持续加大,环保技术装备的研发应用不断取得新进展、新突破。近三年来,焦化生产企业已经建成100多套焦炉烟气脱硫脱硝装置,还有一些企业正在开展方案优选或筹建工作。常规机焦炉上升管余热、焦炉烟道气余热、初冷器余热、循环氨水余热回收利用等技术开发得到较为广泛应用;装煤除尘、推焦除尘技术,焦化污水深度处理及回用技术,煤调湿技术应用取得了一些创新性突破。煤场大棚封闭、筒仓备煤、装焦、推焦、焦煤焦炭转运等除尘技术装备也在进一步完善;半焦(兰炭)企业单炉年产量20~30万吨的大型焦炉已经开始建设,半焦(兰炭)除尘、污水处理、余热利用技术的开发正在加快升级和实践应用。

中国经济进入高质量发展新阶段,企业如何适应这种形势的变化,不能再犹豫彷徨,要尽快改变以往被动应付的状态,要统筹规划,明确目标、狠抓落实。环境治理是一个系统工程,要坚持源头控制与末端治理相结合,而源头控制更重要,源头控制的好,末端治理的效果更有效更经济。同时也要充分考虑本地区城市功能定位、产业布局优化调整和环保标准的特殊要求,对本企业的存续时间、环保达标的具体要求做出评估,加快制定环保达标的可行方案和完成的时间节点,在充分论证前提下加快环保项目建设工作。已建成投运的环保设施要管好用好并稳定运行。要切实加强环保设施的标准化、规范化运行维修管理,不断提升环保设备的日常巡检、专业点检和定期检修的质量,以保证设计功能和技术经济指标的预期效果。环保达标是一项长期的永久性工作,企业应高度重视专业人才的培养及岗位人员素质的提升,这是做好环保工作的基础和关键所在。

(三)全面推进节能减排技术装备的研发应用水平

改革开放四十年来,尤其是近十年焦化行业的科技进步和技术装备研发创新成果有了长足的进步,焦化行业两届科技大会评选出的上百项技术创新成果就是最好的证明。但是从炼焦原料进厂到产品出厂的全过程,节能减排效果仍存在许多亟待解决的技术装备和管理问题;从焦化生产过程产生的粉尘、烟气、废水、固废等污染物,都有了一些相应的治理技术措施,但是还不能完全满足国家标准要求,或投资、运行经济性的要求。从设计制造、施工建设、运行维护与管理,都需要在专业理论和实践细节上狠下功夫。现在就是要焦化行业所有的相关单位,进一步加强协同攻关,以认真扎实、严谨科学的研制态度,精益求精、质量为先的踏实作风,全方位提高节能减排的技术装备水平和管理水平,为实现焦化行业清洁绿色生产、高效综合利用发展提供强力支撑。

(四)继续发挥好行业协会的引领协调作用

今年6月27日,《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)印发,第二部分第七条“深化工业污染治理”提出,持续推进工业污染源全面达标排放,将烟气在线监测数据作为执法依据,加大超标处罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度,2020年底前,完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。 推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。推动实施钢铁等行业超低排放改造,重点区域城市建成区内焦炉实施炉体加罩封闭,并对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理,2018年底前京津冀及周边地区基本完成治理任务,长三角地区和汾渭平原2019年底前完成,全国2020年底前基本完成。协会认为,国务院的文件要求时间紧、任务重,特别是有关“重点区域城市建成区内焦炉实施炉体加罩封闭”的要求,对部分焦化企业完成治理任务既艰巨又难承重负。焦炉实施炉体加罩封闭虽有先例,但仅是极个别现象,其必要性、科学性、可行性、经济性值得商榷。协会将组织行业内外专家进行认真的研究论证,以严谨求实、客观科学的态度,加强与政府部门的沟通协调,积极反映行业企业的合理诉求,真正实现国家环境治理要求与企业生存发展相得益彰的局面。

(五)抓好企业的改革发展和生产经营工作

⒈创新发展机制,提高综合竞争力

企业的生存发展,靠谁也靠不住,只能靠自己。客观形势的变化要求企业必须采取新的思路、新的战略、新的机制和新的措施。各焦化企业要高度关注国家产业政策变化,对自身生存与发展条件做出客观评估。要更好地整合社会资源,充分发挥自身的区位优势、专业优势,优化生产要素配置,在内生动力上、新的经济增长点上取得突破;要加强市场信息、市场供需变化的深入研究,加强区域市场的沟通协调并自觉规范市场竞争行为;要全面提升企业生产组织优化和节奏把控的能力,不断完善适应市场变化的生产经营运行机制和考核机制;要重新审视企业的产品和市场定位,高度重视由于不稳定用户和过高的经营成本,给企业带来的经营风险,细化成本倒逼机制,形成人人肩上有指标,企业全员、全过程降本增效的强烈意识;要强化资金的风险管控,确保资金链的正常周转,提高企业的市场竞争能力和可持续发展能力。多年的实践证明,企业员工中孕育着无穷的智慧和能量,在困难面前,只要企业领导率先垂范,与员工同甘共苦、同舟共济,就没有克服不了的困难。企业深化改革,必须以人为本,建立有利于人尽其才、有利于员工成长并获得相应待遇的有效机制,一个由企业领导、高管和全体员工组成的具有凝聚力的和谐团队,就一定能克服各种困难和挑战。世上无难事,只要肯攀登,有思路、有对策,就一定有出路。

⒉创新企业间互利合作方式,全面推进产业链建设

在经济全球一体化背景下,由竞争走向合作是企业发展的客观要求,也是现代市场经济发展的必然结果。因此,加强产业链建设,是增强企业竞争力的有效途径,是企业生存发展的一项长期的战略性任务。要切实加强煤焦钢产业链的深度融合,必须以开放的理念、开放的胸怀,树立讲诚信、守法规的意识,为用户创造价值,创新商业模式,形成长期紧密的利益共同体。现在是煤焦钢企业选择合作伙伴的最佳时期,因为各行各业都处在调整分化、优胜劣汰阶段,企业的生存状况和发展前景,正在经受着市场和社会公信力的检验。希望焦化行业相关单位,在技术开发应用、精益管理、内外贸易、投资融资、人才培养等方面,开展更加紧密、更加广泛、更高层次、更加有效的区域性合作、产业园区内的合作、产学研用的合作;钢铁联合企业焦化厂和独立焦化企业的合作;行业内外、国内与国际间的合作,在国内外经济大格局中开拓生存与发展空间。

(六)继续推进“焦化全流程系统优化试点”

目前,焦化企业在生产全流程过程中,基础工作还存在相对薄弱之处,降本增效仍有较大空间。协会在会员企业开展“焦化全流程系统优化试点”,是寻求我国焦化产业新旧动能转换的有效途径,是推进我国焦化行业转型升级、提质增效、补齐短板的一项重要举措,旨在通过焦化全流程的安全、环保、工艺、装备、能效等的系统优化,全面提升企业的市场竞争力、安全环保水平和经济效益,为焦化行业可持续发展提供典型示范。各焦化企业应自主自觉采取措施推进全流程系统优化工作,协会将全面给予咨询协调,并及时总结典型经验案例,通过协会刊物、网站或者组织召开会议进行推广。

(七)做好召开重点会议等组织工作

一是9月份与中国钢铁工业协会联合主办,由中国贸促会冶金行业分会、冶金工业国际交流合作中心承办,召开“第十六届中国炼焦技术及焦炭市场国际大会”。二是充分发挥各专业委员会的作用,适时组织召开专题会议,研究行业发展和企业生产经营中的倾向性和热点问题。三是按照中国经济联合会和中国钢铁工业协会安排,组织有关专家和企业做好《中国工业史(钢铁卷)》第四编(钢铁工业各专业发展)“焦化工业的发展”章节内容的编写工作。四是按照中国钢铁工业协会安排,组织有关专家和企业做好《中国钢铁工业改革开放四十年》纪念文集“企业篇(焦化行业)”内容的编写工作。希望有关专家和企业给予大力支持,积极配合协会共同完成这两项工作。

(八)要更加重视安全的强化管理

在高度关注环境治理的同时,抓好安全生产同样重要。安全生产是企业的第一责任,人命关天,任何时候都不能有丝毫的懈怠。要严格遵循国家《安全生产法》有关“安全生产工作坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任”的规定,真正执行到位。山东省人民政府办公厅“关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制”的安全管理规定值得参考。中融新大集团铁雄新沙焦化已被山东省树为“风险管控和隐患排查治理双重预防机制”的标杆企业,各企业可交流借鉴。

各位理事、各位代表:

党的十九大报告指出:建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。焦化行业企业务必认真贯彻落实党的十九大精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,精心谋划企业转型升级的战略目标,尽快形成符合现代经济体系的运行机制、有效措施和人才队伍,全面推进焦化行业清洁高效可持续发展迈上新水平。

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