中国炼焦行业协会
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加快转型升级步伐 努力提高发展质量--在中国炼焦行业协会七届二次会员(理事)大会上的报告

  • 来源:中焦协网
  • 18-12-28 09:34:40
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中国炼焦行业协会会长  崔丕江

20181221日)

 

各位理事、各位代表:

今天我们召开中国炼焦行业协会七届二次会员(理事)大会,会议的主题是:适应高质量发展要求,推进产业链深度融合。下面我代表中国炼焦行业协会理事会报告2018年以来行业运行和协会工作情况、2019年重点工作安排,请予审议。

一、我国宏观经济和煤钢行业发展形势

2018年是我国贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年以来,在传统动能与新经济、新动能的共同作用下,我国经济延续了总体平稳,稳中向好的基本发展态势没有改变。19月份,全国GDP同比增长6.7%,继续保持在合理区间。110月份,全国固定资产投资(不含农户)547567亿元,同比增长5.7%;全国房地产开发投资99325亿元,同比增长9.7%;全国进出口总值25.05万亿元,同比增长11.3%;出口总值13.36万亿元,同比增长7.95%;进口总值11.70万亿元,同比增长15.5%110月份,贸易顺差为16587.9亿元。110月份,工业利润仍保持增长,全国规模以上工业企业实现利润总额55211.8亿元,同比增长13.6%

与焦化行业密切相关的煤钢行业发展超出预期。钢铁行业,一是产量增长出乎所料。根据国家统计局数据, 110份,全国生铁、粗钢和钢材产量分别为64506万吨、78246万吨和91844万吨,同比分别增长1.7%6.4%7.8%;二是产品价格总体高位。根据中国钢铁工业协会数据,10月末CSPI中国钢材价格指数为121.72点,环比上升0.08点,升幅为0.07%;同比上升5.76点,升幅为4.97%;与年初相比下降0.08点,降幅为0.07%;三是经济效益持续改善。110月份,大中型钢铁企业实现利润3843.96亿元,同比上升1425.13亿元,升幅77.63%;累计销售利润率7.59%,同比上升2.69个百分点。但进入11月份以来,整个钢铁的行情可谓急转直下,钢价出现大幅下跌,钢企利润大幅缩水。以螺纹钢为例,111日价格为4715/吨,1128日已降至3907/吨,不到1个月时间下跌了808/吨。其他品种钢材价格也呈现大幅下跌趋势。

今年以来,我国煤炭市场供需实现了总体平衡,供给质量不断提高,价格波动较小。今年煤炭行业运行的主要特点是:煤炭产量、销量同比下降。110月份,全国煤炭产量累计完成273932万吨,同比下降10.7%,其中国内炼焦煤产量110月份为35819万吨,同比下降3.17%110月份,全国煤炭销量累计完成25.10亿吨,同比减少2.86亿吨,下降10.25%,其中炼焦煤消耗量为42293万吨,同比下降2.43%。国内炼焦煤供需状况总体稳定,波动幅度较上一年明显收窄,除进口炼焦煤的补充调节因素外,山西焦煤集团实施的利益共享、风险共担的炼焦煤长协价实践效果证明,对炼焦煤市场的相对稳定起到了重要作用。炼焦煤进口量减价增,110月份累计进口炼焦煤5691万吨,同比减少159.78万吨,下降2.7%; 进口炼焦煤平均价格为148.22美元/吨,同比上涨14.53美元/吨,增长10.9% 11月份以来,焦煤市场持稳运行,优质资源偏紧,在煤矿超产能专项检查作用下,焦煤市场价格呈现小幅上涨。

二、焦化行业的经济运行情况

我国焦化行业经过几年的调整分化、优胜劣汰,焦炭产量略有下降,焦炭消费有所减少,供需总体保持平衡,市场运行逐步规范,企业效益明显改善。主要表现为以下几个特点:

1.    总体运行平稳,产量略有下降

受用户市场需求减量和环保约束等因素影响,110月份全国焦炭产量累计为35953万吨,同比下降1.0%,其中钢铁联合企业焦化厂为9100万吨,同比下降4.9%,其他焦化企业为26853万吨,同比下降0.2%。按地区统计,因环境治理督察的限产规定在不同地区执行力度差异较大,其中:江苏省焦炭产量110月份为1234.5万吨,同比下降30.2%,下降幅度最大;山东省焦炭产量110月份为3080.3万吨,同比下降10.7%,下降幅度为全国第二名,河北省焦炭产量110月份为4105.1万吨,同比下降8.7%;山西省焦炭产量110月份为7654.7万吨,同比增长9.2%;河南省焦炭产量110月份为1920.6万吨,同比增长5.4%。预计2018年我国焦炭产量将达到4.3亿吨左右,与上年基本持平。110月份焦化会员企业焦炉能力利用率为84.44%

2.    市场运行不够稳定,价格整体震荡上涨

2018年以来,国内焦炭市场总体上呈现先抑后扬整体震荡上涨态势。一季度与往年最大的区别在于有采暖季限产,使得下游需求不足。2 月份由于极端天气影响运输加上春节假期,支撑了焦炭现货价格的上涨。3月份下游需求未如期释放,焦炭现货价格随之大幅下调。从5月份起,焦炭价格扭转了连续下跌的局面,出现反弹并震荡上行,开启了连续八轮提涨,涨幅达650/吨。由于限产的力度不断加大,以及高炉产能利用率持续回升,造成的焦炭缺口对支撑焦炭价格上涨起到了关键作用。110月份,二级冶金焦炭的平均价格为2047/吨,同比上涨13.2%。进入11月份以来,受国内钢价大幅下跌,以及焦炭生产企业产量不减、焦炭库存缓慢上升等因素影响,焦炭价格整体呈下行态势。11月份,>40毫米焦炭价格指数为473.22点,环比下降4.73点;平均价格2404/吨,最高2750/吨,最低2190/吨;≥25-40毫米焦炭价格指数为472.10点,环比下降5.50点;平均价格为2318/吨,最高2800/吨,最低1880/吨。

3.    焦炭出口波动调整,总体呈现量价齐增

据中商产业研究院数据显示,201849月份我国焦炭及半焦炭出口量持续下降,持续下降的原因一方面是国内焦炭在限产的背景下存量明显不足,另一方面随着钢材市场价格一路上涨带动了焦炭价格的大幅上涨; 10月份焦炭出口量大幅度回升,出口量为83.8万吨,同比增长146.5%。据国家海关总署数据显示, 110月份,我国焦炭累计出口量776万吨,同比增长27.5%,累计出口平均价格为302.78美元/吨,同比增长17.2%;出口金额为152.5亿元,同比增长41.8%。预计全年焦炭出口将超过900万吨。

4.    炼焦副产品产量下降,价格涨跌不一

110月份,煤焦油产量为1435万吨,同比下降1.0%。由于产量下降与下游煤沥青需求增加,煤焦油平均价格为3282/吨,同比上涨20.9%110月份,煤焦油平均价格分别为3395/吨、2938/吨、3007/吨、3014/吨、3264/吨、3122/, 2932/吨、3274/吨、3440/吨和3724/,2月~10月环比分别下降13.46%上涨2.35%、上涨0.23%、上涨8.29%、下降4.35%下降6.08%、上涨11.66%、上涨5.07%、上涨8.25%,价格总体上涨。110月份,粗苯产量为378万吨,同比下降1.0%。受国际原油价格下跌影响,粗苯平均价格为5002/吨,同比下降1.9%110月份,粗苯平均价格分别为5122/吨、4913/吨、4617/吨、4702/吨、4900/吨、4620/吨、4902/吨、5111/吨、5263/吨和5343/, 2月~10月份环比分别下降5.72%下降6.02%、上涨1.84%、上涨4.21%、下降5.71%上涨6.10%、上涨4.26%、上涨2.97%、下降1.52%,平均价格低于上年同期水平。

5.    供给侧结构性改革深入推进,发展质量进一步提高

一是一批新建项目正在实施。纳入山东省新旧动能转换重大项目库的金能科技新材料与氢能源综合利用项目,总投资1.8万亿元,规划建设90万吨/年丙烷脱氢、8×6万吨/年绿色炭黑循环利用、45万吨/年高性能聚丙烯等装置。新泰正大焦化有限公司25t/a焦炉煤气综合利用制甲醇项目已开工建设,该项目位于山东省新泰市循环经济产业示范区,以正大焦化180t焦化项目焦炉煤气为原料生产甲醇,焦炉采用中冶焦耐(大连)工程技术有限公司设计的国内首座最大、最先进的炭化室高度6.78m多段加热捣固式焦炉,具有节能、环保、自动化程度高等优点,计划于2019220日完工。813日,美锦能源收购锦富煤业100%股权过户完成,锦富煤业成为美锦能源的全资子公司,获得煤化度高、挥发分低的贫瘦煤资源,对提高炼焦配煤质量起到良好的作用。820 日,中国宝武集团所属的宝钢化工和方大集团旗下的亚洲最大炭素生产企业方大炭素强强联合,出资27亿元,在兰州市红古区平安镇夹滩村建设10万吨超高功率石墨电极项目,签约及奠基仪式在兰州成功举行,共同开启振兴中国炭素行业新篇章。

二是落实“一带一路”战略发展海外事业取得突破。中冶焦耐工程技术有限公司拥有完全自主知识产权的6.25米捣固焦炉和干熄焦技术首次出口海外落户印度。2018613日,印度JSW DCPL 300万吨/年焦化项目A炉第一孔焦炭顺利推出,将陆续完成B炉投产及煤气净化装置等相关工段的投产任务。印度JSW DCPL 300万吨/年焦化项目是中冶焦耐在印度市场推广炭化室高度6.25米捣固焦炉和干熄焦的示范工程,是中冶焦耐凭借技术、品牌和服务优势,逐步拓展海外市场份额的成功典范。彰显了中冶焦耐承担起引领中国焦化走向世界的“国家队”责任。

三是一批新技术正在开发应用。74日,由中科院宁波材料技术与工程研究所、宁波中科远东催化工程技术有限公司主办,中钢集团鞍山热能研究院有限公司、炼焦技术国家工程研究中心、炼焦油系新型材料制备技术国家地方联合工程研究中心联合主办了2018年第五届全国焦化产业新材料环保节能技术交流会,精细煤化工“四新技术”开发应用水平不断提升;1130日,由山东省焦化行业协会、山西汾渭能源信息服务有限公司共同主办的2018首届炼焦煤市场分析及配煤技术应用交流会在山东举行,旨在促进国内外炼焦煤与焦化研究的最新成果在中国焦化行业进行推广和应用,同时为企业提供更合理的炼焦煤配煤技术应用建议,为企业提高焦炭质量和降本增效提供支撑。

四是落实大气污染防治攻坚战措施,一批落后产能逐步淘汰。722日徐州强盛煤气开始拆除;826日,徐州腾达焦化有限公司拆除工作正式启动,拆除的腾达焦化将联合隔壁的宝丰特钢等企业搬迁转移至盐城响水县;东兴能源和龙山制焦两家企业拟合并重组,搬迁转移至邳州煤化工园区,打造具备330万吨焦化、30万吨LNG新能源的综合煤化工企业,两家企业在环保治理达标后将过渡生产至20206月;镇江焦化已于10月份停产;河北省将用三年时间退出1000万吨的过剩产能。

6.    环境治理综合施策,环保达标步伐加快

2018627日,国务院发布《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》,为贯彻党中央、国务院的决策部署,生态环境部等陆续发布《京津冀及周边地区20182019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《汾渭平原20182019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《长三角地区20182019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》及《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》。各地方政府陆续出台相关文件。绝大部分焦化生产企业认真贯彻落实,充分履行企业环保第一主体责任,积极完善环保治理设施。山西阳光焦化集团在全面达标排放的基础上,今年以打好污染防治攻坚战,实现产业转型升级为目标,针对焦化特别排放限值要求,积极制定产业新型升级规划,又投资3亿元加快环保提标改造步伐,包括煤场的封闭改造、焦炉烟气脱硝(氮氧化物从500毫克降低到100毫克)、无组织排放(建设机方炉门除尘装置)、VOCs治理(把含VOCs的废气全部引入焦炉掺烧,实现VOCs的零排放),下一步的目标是全面达到特别排放限值的要求。太钢焦化厂焦炉烟道气脱硫脱硝EPC工程,采用碳酸氢钠SDS干法脱硫+布袋除尘器+中低温选择性催化还原法(SCR)脱硝工艺,9#炉系统于1026日投入试运行,7#8#炉系统于11月投入运行。太钢焦炉烟道气经过脱硫脱硝处理后,排放指标全部达到设计保证值(颗粒物<10mg/Nm3,二氧化硫<15mg/Nm3,氮氧化物<50mg/Nm3),全部低于国家现行特别排放限值,在国内炼焦行业率先实现超超低排放。宝钢炼铁、鞍钢焦化、首钢京唐西山焦化、安钢焦化、旭阳集团、山西焦化、中融新大、金能科技等企业,全面规划、综合施策,在环境治理先进技术应用等方面走在了行业的前列。

二、今年以来协会开展的重点工作

⒈组织召开第七届会员大会。选举产生了新一届协会负责人、常务理事和理事,修订完善了《中国炼焦行业协会章程》和《中国炼焦行业协会会费收取及使用管理办法》,完成了新一届负责人和协会章程在国务院国资委、民政部备案等相关工作。

⒉参加《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》编制工作。该项目由环境保护部环境工程评估中心承担,中国炼焦行业协会、中冶焦耐工程技术有限公司等作为协作单位,共同成立标准编制组。《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》适用于备煤、炼焦、煤气净化等《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB 16171)中规定的工序。《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》以炼焦化学工业废气、废水预防治理为重点,兼顾固体废物及噪声等污染物治理,对焦化工艺过程的污染预防技术及末端治理技术进行系统的梳理和研究,掌握炼焦化学工业污染物排放与控制水平及控制技术发展现状,并结合当前环境管理战略转型的要求,进一步提出引领焦化行业未来污染防治技术的发展方向。同时,该标准可为实施排污许可证制度提供技术支持,为环境影响评价和污染物排放(控制)标准执行修订提供基础依据,有效服务于固定污染源环境管理的全过程。在标准编制过程中,中国炼焦行业协会本着科学严谨、实事求是的态度,充分阐述合理的意见与建议,维护会员企业的合法权益与行业利益。《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》(征求意见稿)已在生态环境部网站公开征求意见,重新修改后已报生态环境部,预计年内正式发布。

⒊完成了工业和信息化部节能与综合利用司委托课题《焦化行业节能监察技术规范与实施指南》的编制工作。《焦化行业节能监察技术规范与实施指南》编制过程中,得到了中冶焦耐(大连)工程技术有限公司、迁安中化煤化工有限公司、唐山首钢京唐西山焦化有限责任公司、沈阳炼焦制气厂、神华内蒙古煤焦化有限公司等单位的大力支持。课题报告以国家有关节能工作法律、法规、标准为依据,主要包括焦化企业节能自查主要内容、节能监察工作主要程序和标准等。同时也向相关部门反映了《焦炭单位产品能源消耗限额》(GB 21342-2013)、《产业结构调整指导目录(2011年版)(修正)》、《高耗水工艺、技术和装备淘汰目录(第一批)》等修订建议。

⒋组织完成了7项政府咨询服务项目。包括:河北省环境保护厅《关于征求<钢铁工业大气污染物超低排放标准>等五项地方环保标准意见的函》,生态环境部《 “水十条”钢铁焦化企业干熄焦技术改造审核规范》、《焦化行业末端治理灰色技术清单》,生态环境部办公厅《关于征求<钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)>意见的函》、《污染源源强核算技术指南 炼焦化学工业(征求意见稿)》,中国环境保护产业协会《企业设备、建构筑物拆除活动土壤防治技术指南》(征求意见稿),工信部节能与综合利用司《关于征求<长三角地区20182019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿)>意见的函》,协会均在充分研讨的基础上向相关部门反映了企业的诉求,特别是针对城市建成区焦炉建设封闭大棚,淘汰运行10年炭化室高4.3米焦炉,将煤焦油、闪蒸油、焦粉等列为危险废物等行业敏感问题,向有关部门阐述行业意见与建议。同时还完成了对“沙钢实施外购焦炭条件”;太钢集团《关于山西太钢万邦炉料有限公司建设焦电热项目的咨询函》;陕西省焦化行业“产业优化、转型升级、绿色发展”实施方案等的咨询意见和报告等。

⒌组织召开有关会议。

2018418日,中国炼焦行业协会焦炭市场专业委员会第二次执行委员会工作会议暨部分焦化企业市场运行交流分析会议在石家庄召开。会议建议:应建立煤焦钢各方长期稳定、互利共赢的合作关系,实施科学合理的定价机制,避免企业间的无序恶性竞争、价格大起大落;应加强常态化市场信息资源交流共享,加强市场动态变化的分析,建立行业自律约束机制,倡导实施预收款政策,杜绝供需双方资金相互拖欠带来的经营风险;坚决反对一切不守信用、不讲自律、不正当竞争的现象,维护市场的有序规范、稳定健康运行;应更加重视针对高炉大型化和用户多样化、个性化消费的要求,进一步提高焦炭质量和服务水平;同时应充分利用期货衍生品积极开展套保和基差交易等现代金融工具,提高企业整体营销水平。

201841921日,由中国炼焦行业协会主办,上海因士环保科技有限公司、上海欧冶化工宝电子商务有限公司承办,中国宝武钢铁集团有限公司、宝山钢铁股份有限公司、上海宝钢化工有限公司支持的“焦化行业的VOCs智慧监测减排研讨会在上海召开。相关焦化企业、科研院所、金融机构等150多人参加会议。会议邀请中国环科院、上海市环科院、上海市环境监测中心、华东理工大学、北京大学、VOCs行业协会等有关部门负责人和资深专家,深入解读排污许可制度、自行监测、环保税以及冶金行业的成功应用案例。作为我国第一部推进生态文明建设的单行税法,《中华人民共和国环境保护税法》于201811日起施行。VOCs中有19种特征污染因子被列入大气污染物核心应税污染物,有效地开展监测势在必行。

2018530日,为全面推进我国焦化行业技术进步和技术创新发展,充分发挥行业专家的引领作用,中国炼焦行业协会在大连市召开了“2018年中国炼焦行业协会专家委员会工作会议”。会议向专家委员会主任、4名顾问、6名首席专家和77名专家颁发了聘书。同时讨论通过了《中国炼焦行业协会专家委员会工作条例》、《焦化行业先进适用技术评价办法》。

2018531日,“2018特大型焦炉生产交流年会在大连市召开。会议由中国炼焦行业协会炼焦专业委员会、信息与智能制造专业委员会、环保节能专业委员会和中国金属学会炼焦化学分会主办,中冶焦耐(大连)工程技术有限公司、上海ABB工程有限公司、大连华锐重工集团股份有限公司、北京荣之联科技股份有限公司、松下制冷(大连)有限公司承办。中国炼焦行业协会、中冶焦耐工程技术有限公司以及有关科研、设计、装备制造等单位的领导和工程技术人员共140余人出席了会议。中冶焦耐工程技术有限公司等13个单位,对特大型焦炉的特点优势等,做了技术交流及互动答疑。

2018731日,组织召开了中国炼焦行业协会第七届常务理事会第二次(扩大)会议。会议以“推进节能减排,实现绿色发展”为主题,专题研究焦炉煤气的控硫控硝和脱硫脱硝问题,旨在加快推进焦化行业节能减排、污染物达标排放。会上中焦协、协会相关专业委员会、多家重点焦化企业和研究设计单位的代表,针对焦炉烟气控硫控硝源头治理技术及其发展现状,焦炉烟气末端脱硫脱硝技术现状,目前已投用的焦炉烟气脱硫脱硝设施运行情况进行了深入交流。

20181024日至26日,由中国炼焦行业协会和中国金属学会主办,中钢集团鞍山热能研究院有限公司和炼焦技术国家工程研究中心承办,山西沁新能源集团股份有限公司协办的中国炼焦行业协会焦炭煤资源专业委员会2018年交流年会-暨炼焦技术国家工程中心技术交流会在江苏无锡成功召开,出席会议的有国家工信部、中国炼焦行业协会、中国钢铁工业协会、钢铁与焦化企业、煤炭生产企业、科研院所、高校等单位的领导和专家150余人,遴选收录会议论文25篇。

20181112日~15日,中国煤炭工业协会、中国钢铁工业协会、中国炼焦行业协会、中国煤炭运销协会联合在成都举办2019年煤焦钢中长期合同洽谈衔接会。会议围绕“诚信、稳定、协同”主题,力争构建煤焦钢上下游企业之间诚实守信、长期稳定、合作共赢、协同发展的市场化机制。到会煤焦钢企业达100余家,山西焦煤、山东能源、龙煤集团、淮北矿业、冀中能源、平煤神马、开滦集团、沈煤集团等焦煤企业,宝武钢铁集团、河钢集团、鞍钢集团、首钢集团、旭阳集团等重点钢企焦企悉数参会,会议得到了国家有关部门的大力支持。

20181119日至20,中国炼焦行业协会2018年会长办公会在旭阳集团召开。会议同意按照《中国炼焦行业协会章程》规定设立监事会,由中冶焦耐工程技术有限公司、旭阳集团、专家委员会、山东省焦化行业协会、唐山首钢京唐西山焦化有限责任公司,各推荐一名同志出任中国炼焦行业协会监事会监事,提交七届二次会员大会选举。

会议认为,当前,我国经济进入高质量发展新阶段,正在加快建设现代化经济体系,在依法治国大背景下,企业依法规范经营已成为最基本的要求。会议讨论通过了《焦化行业诚信自律公约》初稿,提交七届二次会员(理事)大会审议通过。

近年来,焦化行业的技术工艺和装备水平迅速提高,发生了巨大变化,原冶金部于1993年制定的规程已不能满足需要,制定新的规程非常必要。会议一致同意制定发布焦化行业团体标准《焦化工艺技术规程》。

⒍继续推进“焦化全流程系统优化试点”工作。协会组织行业相关单位专家对内蒙古煤焦化有限公司、陕西黑猫焦化股份有限公司的生产流程进行了全面交流,汇集研讨了现场排查诊断报告,并提出具体的流程优化、管理优化的实施方案;江苏天裕集团、沂州科技集团、山西焦化股份有限公司等的全流程优化项目正在启动准备阶段。同时对内蒙古恒坤化工有限公司、中信泰富新材料有限公司等全流程系统优化进行了交流咨询服务。

⒎加强协会服务协调工作。一是协会充分利用信息化平台提升服务质量、扩展服务范围,自2018年开始,将印发的会议通知等公文,通过协会网站、微信公众号同时发布并推送信息;将协会会刊《中国焦化业》、《中国焦化信息》电子版及时发送至专家委员会专家及个人会员的电子邮箱,受到大家的好评。二是按照中国钢铁工业协会安排,组织完成了《中国钢铁工业改革开放四十年》纪念文集“企业篇(焦化行业)”内容的编写工作。三是按照国务院国资委要求,完成了《中国炼焦行业协会脱钩试点实施方案》、《中国炼焦行业协会有关行政办公用房腾退和使用方案》工作,并于201811月底按期完成了协会办公地址搬迁工作。四是积极落实国务院国资委和中钢协党委有关党建工作的部署,认真学习习近平总书记有关重要讲话和十九大报告精神,更加注重发挥党组织和党员的模范带头作用,2018年中焦协党支部被评为先进党支部并发展了一名新党员。

四、关于2019年的重点工作

当前,焦化行业正处于以结构调整为主攻方向的重要时期,也是企业继续经受磨砺洗礼、强筋壮骨、做优做强的机遇期。我们要坚持新发展理念,加大结构调整力度,加快转型升级步伐,努力实现高质量发展。

(一)认清形势,应对挑战

从世界经济形势来看,进入2018年,世界经济仍然处在缓慢的复苏阶段,由于地缘政治的博弈,增加了更多的复杂性和不确定性。特别是美国政府大规模实施贸易保护主义措施,几乎影响到所有与美国存在贸易关系的国家。近期,虽然中美贸易摩察稍有缓解,但是要完全解决问题还不容乐观。

从我国经济形势来看,1031日召开的中央政治局会议,分析研究当前经济形势,部署当前经济工作。会议指出,当前经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露。当前我国经济形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,外部环境也发生深刻变化,一些政策效应有待进一步释放。会议强调,针对当前经济形势要高度重视,增强预见性,及时采取对策。面对经济运行存在的突出矛盾和问题,要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加大改革开放力度,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。要切实办好自己的事情,坚定不移推动高质量发展。

从煤焦钢产业链发展来看,2019年钢铁需求总体上仍将处于增长趋势。世界钢铁协会近日发布20182019年全球短期钢铁需求预测结果,2018年全球钢铁需求量将达到16.579亿吨,同比增长3.9%2019年全球钢铁需求量将增长1.4%,达到16.812亿吨。对我国钢铁市场从今年11月以来已发生的变化,业内专家分析,这一次造成钢价大幅下跌的主要原因,一是宏观经济下行压力加大,钢铁行业实际减产幅度不及预期,供应压力初显。下游工业行业需求明显减弱,以汽车为代表的钢铁主要下游行业表现不好,汽车行业产销量下滑幅度逐步扩大;家电、机械等主要用钢行业增幅均不及预期;房地产投资增幅回落。二是钢铁价格处于相对高位,企业为了追求更好的利润极力扩大生产,还有一些产能置换项目、改造项目的投产,也进一步扩大了供给,市场出现供大于求。三是中美贸易摩擦的不确定性,再加上全球金融和大宗商品市场出现大幅波动,钢材市场不可避免地受其影响。

今年以来,国家发改委把处置煤炭行业“僵尸企业”作为重要抓手,严格执行了质量、环保、能耗、安全等法规标准,倒逼落后产能和不达标煤矿全面退出。综合各方面因素,2019年炼焦煤在总量上有利于维持供需平衡,但结构性资源偏紧依然存在,随着高炉的大型化,对焦炭的反应后强度(CSR)要求提升,对优质炼焦煤的需求增加,由于优质焦煤、肥煤资源均属于紧缺性资源,还需要进口补充调节。从炼焦煤市场价格来看,由于下游钢铁及焦化行业近期利润大幅下滑,在产业链利润传导的驱动下,以及大型炼焦煤生产企业长协价格的作用下,预计2019年国内炼焦煤价格将维持或不会高于2018年的均价水平。

客观形势的变化要求焦化行业必须进一步解放思想,转变观念,采取新的思路、新的战略、新的机制和新的措施,应对新的生存发展形势和来自各方面的挑战。要高度关注国家产业政策和宏观经济形势变化,对自身生存与发展条件做出客观评估,更好地整合社会资源,充分发挥自身的区位优势、专业优势,优化生产要素配置,在内生动力上、新的经济增长点上取得新突破。

(二)主动作为,打赢焦化行业生存发展攻坚战

2019年,贯彻落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》进入关键期,全国各地除了下达污染物限期达标排放强制性指标外,普遍做出了压减焦炭产能和搬迁调整、关停并转等一系列安排。江苏省有关焦化行业的目标是:2018年底前,沿江地区和太湖地区独立焦化企业全部关停,其他地区独立炼焦企业2020年前全部退出。2020年底前,除沿海地区外钢焦联合企业实现全部外购焦(5000m³以上的特大型高炉钢铁企业可保留与之配套的27米以上焦炉)。徐州2020年底前对11家炼焦企业整合成为23家综合性焦化企业,压减50%的炼焦产能。山东省《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》提出,到2020年,全省焦化企业户数由目前的56家压减到40家以内,单厂区焦化产能200万吨/年以上企业达到8家以上,煤炭主产区及钢铁企业集聚区焦化企业产能比重提高到50%以上,炭化室高度5.5米及以上焦炉产能比重达到75%以上;到2025年,全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出,炭化室高度5.5米及以上焦炉产能比重达到100%。《山西省焦化产业打好污染防治攻坚战推动转型升级实施方案》确定的目标是,2019101日起,全省焦化企业全部达到环保特别排放限值标准,到2020年,炭化室高度5.5米以上焦炉产能占比达到50%以上; 2019101日前未完成环保达标改造的焦化企业一律关停;退城入园范围的焦化企业2018年底前各市要制定专项退出计划并按计划落实。《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》确定的目标是,到2020年,全省钢铁产能控制在2亿吨以内,焦炭产能控制在8000万吨左右,加快城市建成区重点污染工业企业搬迁改造或关闭退出。河南省、陕西省也对产业优化和环境治理提出了明确要求。我们必须清醒地认识到,环境治理是我国经济高质量发展的必然要求,各地的实施方案都是强制性的,没有选择的余地,焦化企业只有彻底改变以往被动应付的状态,主动地采取措施,积极地应对挑战,才能在更加严苛的环保形势下求得生存和发展。当前要重点抓好五个方面的工作。

1.    把握正确方向,持续推进供给侧结构性改革

在推进焦化行业供给侧结构性改革中,不少企业特别是独立焦化企业正在不断取得新的突破,不断适应用户的个性化需求,不断开发出高质量、高附加值的焦炭和煤化工产品,提高企业的经济效益。但同时要注重对市场空间的深入研究,避免重复开发建设,造成新的产能过剩。特别是煤焦油系深加工产品,目前有些产品过剩的趋势已经显现。据中国炭素行业协会调查情况显示:随着电炉钢的增产,石墨电极的需求会有所增加,但由于石墨电极的价格大幅上涨,复产、扩产、新建的浪潮势不可挡,到目前为止扩产、新建的石墨电极新增产能60 万吨,到2020年我国石墨电极的合计产能将达到150万吨,炭素材料的多数品种产能将呈现严重过剩的局面。要警惕新的盲目重复建设,尤其是针状焦建设项目,否则建成投产之日,就是亏损停产之时。高质量可持续发展必须高度重视科学决策。

2.    找准企业定位,按期实现环境治理目标

市场不相信眼泪,更不同情弱者。国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中的重点区域从原来的28个城市增加到80个城市,区域内的焦化生产企业要充分考虑本地区城市功能定位,产业布局优化调整和环保标准的特殊要求等,对本企业的存续时间、环保达标的具体要求做出评估,在充分论证前提下加快环保项目建设完善。从全行业来讲,一是对现已采用技术的治理效果持续跟进,加强总结经验,不断改进提升。二是强化烟气超低排放治理技术的基础研究和机理研究,焦炉烟气成分复杂,受工况、原燃料、操作制度、管理水平等多因素交叉影响,基础性研究的科学性是保证技术应用效果的本质条件。三是要注重源头治理,结合节能降耗加强源头治理技术的研究。实践证明,源头控制的好,末端治理的效果更有效更经济,在源头减量、过程控制和末端治理中,采用源头减量治理手段的企业,排放情况一般优于未采用源头减量治理的企业,源头治理的投资低于末端治理。四是继续坚持产学研各方紧密合作的机制,提高烟气协同治理的整体优势能力。同时要全面提高环保管理队伍的综合素质,切实强化实际运行管理水平。

建设生态文明是中华民族永续发展的根本大计,是我国社会主义建设的基本国策,是一项长期的战略性任务。目前各地在环境治理上的督察监管力度还有所差异,但今后的治理会全覆盖,各项政策法规和标准规范必然相统一,执行落实到位也会常态化。目前,仍有个别企业整改不力或技术力量薄弱,被生态环境部挂牌督办或行政处罚。希望焦化生产企业严格落实国家法律、法规、标准,认真做好企业环境保护工作。

3.    抓住机遇推进兼并重组,提高产业集中度

环境治理既给企业带来压力和挑战,同时也形成了对各行各业创建资源节约型、环境友好型社会的倒逼机制,特别是差别化环保政策倒逼落后产能、不达标企业退出是大势所趋。希望劣势企业认清形势,适时退出,寻求新的发展途径;优势焦化企业抓住机遇,结合本地区实施的炼焦企业整合、淘汰落后产能、退城入园和通过产能置换、股权置换、产权流转和合资合作等方式实施并购重组,大幅提高产业集中度,实现强强联合高效集约化发展。

4.    高度关注市场动态变化,抓好生产经营工作

2019年影响焦化市场变化的因素较多,应制定预案,有效应对。一是国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划,涉及重点地区32270万吨焦炭产能利用率,特别是华北、华东地区产业布局优化,煤炭减量化的过快调整,正呈现出焦炭供应局部偏紧的态势。二是依据钢铁及其他行业的需求,电炉钢增加和转炉废钢增加对高炉生铁的替代,一些地区的焦炭产量将有所下降。三是环保治理常态化在重点区域内,有半年的时间实施重点行业错峰生产,将继续影响焦企产能释放,或将造成阶段性资源错配。四是要高度重视焦化生产物流运输方式的影响,增加铁运和水运已成为今后全国物流发展趋势,公路运输的限制影响将在相关区域进一步有所反映。针对各种因素影响,焦化生产企业要加强市场研究,及时掌握市场动态,特别要加强区域市场的沟通协调,合理安排和调整生产节奏。

5.    加强企业间互利合作,全面推进煤焦钢产业链建设

在经济全球一体化背景下,由竞争走向合作是企业发展的客观要求,也是现代市场经济发展的必然结果。保持供需和市场价格平稳,不仅是行业和企业的长远发展的需要,也是我国现代化经济体系建设的必然要求。目前我国焦化行业由于产能仍处于严重过剩状态、产业集中度依然偏低,以价格为主要手段的同质化、无序化竞争还没有本质性改变,尤其是独立焦化企业与上下游的互利共赢关系还没有真正建立,科学合理的定价机制还没有形成,一定程度上造成了焦化企业生产不稳定,产品市场价格波动较大,特别是价格暴涨、暴跌,非常不利于生产的稳定与成本的控制。煤焦钢产业链是唇齿相依的利益共同体、责任共同体、命运共同体。希望更多的焦化企业积极参与长协运行机制,切实加强煤焦钢产业链的深度融合,维护煤焦钢产业链的健康发展,共享供给侧结构性改革红利。

(三)继续发挥好行业协会的引导协调作用

⒈充分发挥专家委员会和各专业委员会的作用,为行业的生产经营和改革发展提供专业技术支持。要加强对国家和地方相关法规、产业政策和标准规范的研究,做好会员企业贯彻落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的技术咨询和服务协调工作。

⒉充分发挥监事会的作用,促进协会工作不断提高服务水平。根据经国家民政部审定的《中国炼焦行业协会章程》,本会设立监事会,这也是本会自成立以来首次增设的新机构。在大会通过监事人选后,监事会要充分发挥作用,行使职权。重点是对理事、常务理事、负责人执行本会职务的行为进行监督;列席理事会、常务理事会会议,并对决议事项提出建议。

⒊推进《焦化行业诚信自律公约》的实施。当前,我国正在加快建设现代化经济体系,企业依法经营已成为最基本的要求。本次会议通过后,要宣传引导全体会员企业自觉履行责任与义务,杜绝同业恶性竞争行为,约束企业依法开展生产经营活动,努力促进焦化行业统一开放和竞争有序的市场体系建设。

⒋组织制定《焦化工艺技术规程》。为使《焦化工艺技术规程》达到先进、适用、科学、规范的要求,决定成立 “中国炼焦行业协会团体标准制定工作委员会”,地方行业协会、各副会长单位、各专业委员会主任和副主任单位为成员。同时,制定工作计划,一次性把应制定的规程确定下来,落实参与单位的分工和任务,确定完成时间,分步实施。并强调《焦化工艺技术规程》要有前瞻性,参考吸收国际上先进的标准,能够全面覆盖焦化行业所有工序,包括环保、安全、煤化工精制等。能够全面覆盖焦化行业所有工序和岗位。

 

各位理事、各位代表:

    继往开来,我们正处于焦化行业有始以来发生最大变革的时期,我们肩负着建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的历史重任。让我们以壮士断腕的勇气、百折不挠的精神,攻坚克难、砥砺前行,为我国焦化行业实现高质量可持续发展做出积极的贡献!

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